《檢察日報》近日刊文《“冷衙門”現(xiàn)巨貪：索賄千萬存“小金庫”，養(yǎng)魚養(yǎng)狗都從中拿錢》介紹了湖南省郴州市人民防空辦公室原黨組書記、主任白廣華的貪腐“事跡”，指出人防辦這樣的“冷衙門”并非一方凈土。

人民防空辦公室，在人們的印象中有些神秘。其實(shí)，人民防空離我們并不遙遠(yuǎn)，每棟高樓都有的地下車庫，每個城市都會有的地下商場，平時也許都是用作商用，讓人感覺稀松平常，可到了戰(zhàn)時它們就是救急救命、決定生死的防空設(shè)施。這些專用防空設(shè)施的規(guī)劃、審批和管理就是人民防空部門在做。

負(fù)責(zé)開發(fā)利用和管理已建人民防空工程，負(fù)責(zé)管理人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作,對已建人民防空工程設(shè)施進(jìn)行開發(fā)利用和管理，是各地人防辦的重要職能之一。由于公眾對它都不太熟悉，擁有規(guī)模龐大的人防工程審批管理權(quán)的人防辦，屬于典型的“冷衙門”。但在很多時候，這一部門可以說是炙手可熱的，很容易成為被開發(fā)商、供應(yīng)商“圍獵”的對象。權(quán)力一旦有現(xiàn)實(shí)需求，便有了尋租的空間和條件，這也就為湖南郴州市人防辦的腐敗問題埋下了伏筆。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，達(dá)到一定規(guī)模的民用建筑，在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中，必須經(jīng)過人防辦的審批才能動工。民用建筑到達(dá)一定的規(guī)模時，應(yīng)當(dāng)修建防空地下室或根據(jù)相應(yīng)規(guī)模向國家繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)。加之人防辦管理的隱蔽工程，自身業(yè)務(wù)也很“隱蔽”，社會關(guān)注程度較低，這就讓地方人防系統(tǒng)的一些官員心存僥幸。

要知道，人防辦掌管的國家和人民的“地下長城”，這上面生了“蛀蟲”，那侵蝕的可能就是空防工程的根基，那是廣大民眾在危險到來之時賴以自保的生命線。因此，地方人防系統(tǒng)的腐敗問題要比其它領(lǐng)域的貪腐行為危害更大，必須對此保持零容忍，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲不貸，而且要一查到底，絕不姑息。

同時這也啟示人們，“冷衙門”、小部門也可能成為貪腐重災(zāi)區(qū)，不對于其它類似部門及其官員，也應(yīng)給予有力監(jiān)督和制約，防止形成權(quán)力走私的洶涌暗流。(徐建輝)

關(guān)鍵詞： 人防辦現(xiàn)巨貪 監(jiān)督