今年4月，江蘇洋河酒廠股份有限公司(下稱“洋河股份”)登上了生態(tài)環(huán)境部通報的“2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴重超標和處罰情況”黑榜。《經(jīng)濟參考報》記者注意到，洋河股份至今未對外公告關(guān)于這一通報情況的任何信息。此前，洋河股份在2014年曾兩度登上江蘇省環(huán)保廳的超標排污黑榜，相關(guān)信息也始終未予公告(參見2015年5月12日本報刊發(fā)的《隱匿環(huán)境污染信息 億元存款丟失未及時公告 洋河股份被指涉嫌信披違規(guī)》一文)。
污染物排放嚴重超標遭警告
記者登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，今年4月公布的《關(guān)于2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴重超標和處罰情況的公告》(下稱《公告》)顯示，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)主要污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總整理了2017年國家重點監(jiān)控企業(yè)嚴重超標和處罰情況，上榜企業(yè)應(yīng)采取有效措施整改違法排污行為，向社會公開整改措施和完成時限。
《公告》列示了2017年全年四個季度國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴重超標和處罰情況，一共通報了全國171家污染企業(yè)。其中，2017年第三季度重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放嚴重超標的共有49家，洋河股份名列第23位，處罰情況為“警告”，整改情況為“已完成整改”。記者注意到，洋河股份是江蘇省惟一上榜的污染企業(yè)。
針對洋河股份此次污染問題，《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)函采訪洋河股份，試圖了解污染物超標排放的具體情況以及采取了哪些整改措施，但始終未獲答復。與此同時，記者查詢了洋河股份2017年和2018年對外發(fā)布的所有公告，未能獲得與此次污染問題相關(guān)的任何信息。但記者登錄江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站公布的《2017年9月全省國控重點污染源自動監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標情況》顯示，2017年9月1日至9月30日，洋河股份排放的污染物中COD和氨氮均超標。其中，超標因子COD，排放標準為450mg/L，超標率為18.18%，當月超標最大值高達858.81mg/L;超標因子氨氮，排放標準為40mg/L，超標率為36.36%，當月超標最大值高達187.26mg/L。
記者登錄江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站查詢還發(fā)現(xiàn)，洋河股份被公示的超標排放情況并非僅此一次。江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公布的《2017年10月全省國控重點污染源自動監(jiān)控日數(shù)據(jù)超標情況》顯示，2017年10月1日至10月31日，洋河股份排放的污染物中超標因子為COD，排放標準為150mg/L，超標率為6.45%，當月超標最大值高達181.87mg/L。此外，洋河股份子公司江蘇雙溝酒業(yè)股份有限公司(下稱“雙溝酒業(yè)”)不久前也發(fā)生了污染物涉嫌超標排放的問題。江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公布的《全省重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常情況明細表》顯示，今年6月7日，雙溝酒業(yè)被自動監(jiān)控的總排口發(fā)生異常，所有監(jiān)控因子均無數(shù)據(jù)。
關(guān)聯(lián)企業(yè)亦遭環(huán)保處罰
公開報道顯示，洋河股份在宿遷的主要酒瓶供應(yīng)商曾因環(huán)境污染遭到當?shù)鼐用裢对V，并被當?shù)丨h(huán)保部門予以行政處罰。
工商資料顯示，宿遷藍色玻璃精品有限公司(下稱“宿遷藍玻”)，曾用名江蘇洋河集團玻璃制品有限公司，2000年10月31日注冊，注冊資本260萬元，法人代表陳宗敬，其股東有陳宗敬、房修龍、何超等多名自然人;江蘇藍色玻璃集團有限公司(下稱“江蘇藍玻”)，曾用名江蘇藍色玻璃有限公司，2010年7月22日注冊，注冊資本4000萬元，法人代表楊思學，系自然人陳宗敬持有的全資公司。資料顯示，宿遷藍玻和江蘇藍玻均為洋河股份的酒瓶生產(chǎn)大戶，是陳宗敬實際控制的兩家關(guān)聯(lián)企業(yè)。
今年2月8日，宿遷市環(huán)境保護局下發(fā)的宿環(huán)罰字[2018]23號行政處罰決定書顯示，2017年11月8日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，宿遷藍玻玻璃制造車間正在生產(chǎn)，但配套的廢氣治理設(shè)施未運行。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，對通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為，處10萬元罰款。同時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的有關(guān)規(guī)定，對通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為，責令改正違法行為。另據(jù)宿遷電視臺報道，江蘇藍玻2010年獲得環(huán)評批復，但始終沒有通過環(huán)保驗收，已違規(guī)生產(chǎn)7年多。
《經(jīng)濟參考報》記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宿遷藍玻、江蘇藍玻的多名股東均來自洋河股份。如實際控制人陳宗敬曾經(jīng)擔任過洋河股份控股股東江蘇洋河集團有限公司副董事長，且是洋河股份發(fā)起人之一，位列14名自然人股東之中。此外，房修龍、何超等股東也均來自洋河股份。
另據(jù)知情人士透露，宿遷藍玻的前身是洋河股份的附屬玻璃廠，后改制成為民營企業(yè)。但洋河股份2009年上市時的招股說明書以及相關(guān)財報中，并未披露改制詳情。記者試圖聯(lián)系洋河股份采訪，始終未獲任何答復。
上市公司有責任有義務(wù)充分披露環(huán)境方面重大信息
洋河股份在《2017年度社會責任報告》中披露環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展情況時稱，作為全國環(huán)保先進單位，公司始終以保護環(huán)境為前提，積極打造環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的和諧統(tǒng)一;公司不斷完善環(huán)境保護責任體系與環(huán)境保護工作制度，建立健全環(huán)境保護責任制和違規(guī)處罰制度，以“一票否決”為原則，樹立全員環(huán)境保護的“底線”思維、“紅線”意識，確保各項工作措施落實到位。
記者還注意到，洋河股份在2017年年報中披露“防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況”時稱，2017年，公司及子公司污水處理站正常高效運行，出水水質(zhì)優(yōu)于行業(yè)相關(guān)標準要求;公司環(huán)保工作2017年得到專業(yè)認可，獲得由中華環(huán)保聯(lián)合會頒發(fā)的“中華環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號。
針對洋河股份未公告相關(guān)污染問題，經(jīng)濟學家宋清輝指出，此舉涉嫌違反了上市公司信息披露的相關(guān)規(guī)定。洋河股份有責任有義務(wù)充分披露環(huán)境方面的重大信息，包括但不限于重大污染事件、所受處罰情況以及超標排污被通報信息等。
