熊丙奇
(資料圖)
近日，廣東省教育廳上線廣東民聲熱線，回答社會(huì)關(guān)切問題。針對(duì)“大學(xué)校園是否應(yīng)該開放”“應(yīng)該如何開放”等問題，廣東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“大學(xué)當(dāng)然應(yīng)該開放，如果開放以后出了什么問題，也不是開放帶來的問題，而是管理不善帶來的問題”。
大學(xué)校園該不該開放，不應(yīng)該還是一個(gè)問題。這之所以仍然是一個(gè)問題，是因?yàn)橛械母咝＿€延續(xù)過去管理校園的做法，而目前的開放程度無法滿足社會(huì)公眾的需求。
推進(jìn)大學(xué)校園開放，需要“剛?cè)岵?jì)”。所謂“剛”，就是明確公辦大學(xué)都應(yīng)向社會(huì)開放，讓社會(huì)共享公共教育資源；所謂“柔”，則應(yīng)允許高校結(jié)合自身?xiàng)l件，在聽取師生、居民意見基礎(chǔ)上，制定學(xué)校開放方案，做好校園開放后的有序管理。
公辦高校有向社會(huì)開放校園，讓社會(huì)共享公共教育資源的義務(wù)。雖然大學(xué)的首要任務(wù)是進(jìn)行人才培養(yǎng)，大學(xué)的教育資源首先要保障教育教學(xué)，但這并不影響教育資源的對(duì)外開放。在保障學(xué)校正常教育教學(xué)的同時(shí)，大學(xué)的教育資源向社區(qū)開放，向社會(huì)輻射，可以更好地發(fā)揮大學(xué)服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)終身教育的作用。
前不久，一些高校開始向社會(huì)公眾開放，填寫訪客信息后即可入校參觀，給高校恢復(fù)開放開了個(gè)好頭。這一舉措也受到了社會(huì)廣泛贊許和支持。許多高校擁有豐富的歷史文化和人文底蘊(yùn)，這些說到底還是公共資源，應(yīng)保持開放心態(tài)，讓公共資源有序向社會(huì)開放，建立開放共享的長(zhǎng)效機(jī)制。高校在科學(xué)合理評(píng)估校園承載力的基礎(chǔ)上，采取預(yù)約入校方式，符合社會(huì)對(duì)高校的期待，滿足了公眾合理的參觀需求，讓人們更好地了解和感受大學(xué)的文化、學(xué)術(shù)和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)高校與社會(huì)的緊密聯(lián)系和融合發(fā)展。
但大學(xué)的開放不能一概而論，因?yàn)槊克髮W(xué)的具體情況不同，開放的程度與方式也應(yīng)當(dāng)允許因校而異。對(duì)于校園本就很擁擠的學(xué)校來說，接納市民到校園里鍛煉，到圖書館閱讀的能力就很有限，這些高校對(duì)外開放，就可以采取在線方式，把圖書館、博物館資源以及專業(yè)教學(xué)資源放在線上，由社會(huì)共享。當(dāng)然，社會(huì)公眾更關(guān)注的是大學(xué)校園的線下開放，讓市民可以方便地進(jìn)入大學(xué)校園。怎么開放，就需要結(jié)合學(xué)校的具體辦學(xué)實(shí)際了。
有人認(rèn)為，我國(guó)公辦大學(xué)都應(yīng)該像國(guó)外大學(xué)那樣，撤掉圍墻融入社區(qū)之中。此議有兩方面的問題：一是國(guó)外大學(xué)確實(shí)有不少?zèng)]有圍墻，也沒有像樣的校門，學(xué)校的圖書館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、博物館都在社區(qū)街道邊，社區(qū)和校園融為一體，但國(guó)外并不是所有大學(xué)都沒有圍墻，有的大學(xué)所處地區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜，學(xué)校也有圍墻。二是，不少國(guó)外大學(xué)雖然和社區(qū)融為一體，但教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室也不是所有市民、游客都可以自由出入，市民、游客進(jìn)入教學(xué)樓、圖書館一般都需要刷卡，參觀大學(xué)博物館也需要預(yù)約。
這是考慮到大學(xué)的核心功能和開放功能的平衡。大學(xué)要開放，但開放不能影響大學(xué)發(fā)揮教學(xué)、科研等核心功能。大學(xué)體育場(chǎng)館可以向社會(huì)開放，但不應(yīng)當(dāng)是市民想到大學(xué)體育館健身就可隨意進(jìn)入——科學(xué)的做法是，市民到大學(xué)體育館健身需要預(yù)約，并按時(shí)間支付一定的費(fèi)用。這一方面避免向社會(huì)開放影響到師生使用體育場(chǎng)館，另一方面也考慮到開放后會(huì)增加管理與維護(hù)成本。建立大學(xué)校園長(zhǎng)效開放機(jī)制，必須綜合考慮各方的利益，平衡各方利益。
這也就需要大學(xué)就怎么開放這個(gè)問題，聽取本校師生、社區(qū)居民的意見，制定各方都可接受的開放方案。如開放后的校園管理，就可招募社區(qū)志愿者參與，這既可解決大學(xué)人手不足的問題，也可讓社區(qū)居民有更強(qiáng)的歸屬感，愛護(hù)大學(xué)的一草一木。
可以說，以“剛?cè)岵?jì)”的方式推進(jìn)大學(xué)開放，也是我國(guó)大學(xué)實(shí)行現(xiàn)代治理的具體體現(xiàn)。大學(xué)的現(xiàn)代治理，就需要大學(xué)依法辦學(xué)、自主管理。在校園開放這個(gè)問題上，大學(xué)應(yīng)當(dāng)履行開放職責(zé)，而大學(xué)校園如何開放，則需要大學(xué)依法充分發(fā)揮辦學(xué)自主性。
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