(生物多樣性大會)COP15對物種滅絕踩下“急剎車”

中新社昆明10月13日電 (記者 張丹 陳溯)13日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)正在中國昆明舉行，線上線下同步參會的140余國政要、專家形成共識，扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失刻不容緩。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會上表示，在過去兩個世紀(jì)，人類燃燒化石燃料、污染海洋、退化土地等破壞自然的活動導(dǎo)致了生物圈災(zāi)難，人類正面臨世界末日般的物種滅絕，其速度與1000萬年的平均水平相比快了幾千倍。

據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)今年9月4日更新的瀕危物種紅色名錄顯示，在評估的138374個物種中，38543個物種面臨滅絕威脅。

“這提醒了我們，人類健康、氣候變化和生物多樣性緊密交織。”《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示，過去十年全球生物多樣性保護(hù)并不盡如人意。

2010年，《生物多樣性公約》第十次締約方會議制定了20項“愛知目標(biāo)”，最終沒有一項完全實現(xiàn)，只有6項部分實現(xiàn)。

因此，國際社會期待COP15能夠制訂強有力的“2020年后全球生物多樣性框架”，為未來十年乃至更長時間全球生物多樣性保護(hù)繪制藍(lán)圖。在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，多國首腦表示，正以最高政治推動力和最大政治決心，凝聚共識，加強合作，扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失態(tài)勢。

13日通過的《昆明宣言》承諾加快并加強制定、更新本國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃；優(yōu)化和建立有效的保護(hù)地體系；積極完善全球環(huán)境法律框架；增加為發(fā)展中國家提供實施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持；進(jìn)一步加強與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定的合作與協(xié)調(diào)行動，以推動陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)。

《昆明宣言》確保制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失。并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。

對此，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅建議，“2020年后全球生物多樣性框架”的制定要兼具雄心和務(wù)實，可學(xué)習(xí)《巴黎協(xié)定》的經(jīng)驗，目標(biāo)明晰且可量化。“比如應(yīng)對氣候變化中在1.5℃整體目標(biāo)下，規(guī)定各國的自主貢獻(xiàn)，以便更好地加強履約機制和融資。”

“令人欣慰的是，政府和公眾對生物多樣性的重視程度比任何以往時候都高。”克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會中國辦公室首席代表龍迪(Dimitri de Boer)表示，除政府和學(xué)界層面，下一步應(yīng)吸引金融機構(gòu)、企業(yè)、公民等主體成為生物多樣性保護(hù)的重要參與方。同時建立更強有力的執(zhí)行機制，包括可追溯機制、審查機制、資金配套等，以便不斷修正和更好地落實目標(biāo)。

此次大會的東道國中國，既是全球生物多樣性最豐富的國家之一，也是全球少有的較好完成“愛知目標(biāo)”的國家。這也讓國際社會對中國方案充滿期待。

COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國宣布將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護(hù)野生動植物種類。

多方專家認(rèn)為，中國方案為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)了智慧。龍迪表示，中國采用世界一流的方法劃定生態(tài)保護(hù)紅線，結(jié)合了生物多樣性價值評估、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值和災(zāi)害風(fēng)險預(yù)防價值，最終劃定了從偏遠(yuǎn)地區(qū)到人口密集地區(qū)所有范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線，值得其他國家借鑒。(完)