日本《讀賣新聞》2月14日刊載題為《日本將設(shè)立監(jiān)督IT巨頭的專門(mén)機(jī)構(gòu)》的報(bào)道稱，日本政府13日決定，為了確保大型IT企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公開(kāi)透明，內(nèi)閣官房將設(shè)立綜合性的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的交易以及相關(guān)政策的擬定。預(yù)計(jì)這一新機(jī)構(gòu)將從今年秋天開(kāi)始運(yùn)行，并將基于該機(jī)構(gòu)掌握的信息，由公正取引委員會(huì)(對(duì)相關(guān)企業(yè))實(shí)施抽查。此外，圍繞IT巨頭公平交易的立法工作也在研究中。

報(bào)道稱，13日，日本首相安倍晉三在官邸召開(kāi)的“未來(lái)投資會(huì)議”上指示，就專門(mén)機(jī)構(gòu)的具體工作方式進(jìn)行研究。這位首相在會(huì)上說(shuō)：“為了就數(shù)字市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)政策展開(kāi)協(xié)調(diào)，使得在具備高水平專業(yè)知識(shí)的同時(shí)實(shí)施快速應(yīng)對(duì)成為可能，我們需要建立新的體制，擺脫垂直領(lǐng)導(dǎo)的固有思維。”

報(bào)道稱，政府的著眼點(diǎn)是被合稱為GAFA的四家美國(guó)IT巨頭，分別是谷歌、蘋(píng)果、臉書(shū)和亞馬遜。一方面，它們提供了網(wǎng)購(gòu)、搜索等領(lǐng)域的便捷服務(wù)。另一方面，它們又利用其積累的海量個(gè)人信息謀求市場(chǎng)壟斷。

報(bào)道稱，專門(mén)機(jī)構(gòu)的事務(wù)局將由借調(diào)自公正取引委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的人員構(gòu)成，還將召集法學(xué)、信息工程、系統(tǒng)論等領(lǐng)域的專家。按照某位政府關(guān)系人士的話說(shuō)，在應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的數(shù)字市場(chǎng)方面，單純依靠既有監(jiān)督部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)是不夠的。

報(bào)道介紹，新的機(jī)構(gòu)除對(duì)IT巨頭是否存在問(wèn)題行為進(jìn)行核查外，預(yù)計(jì)還將負(fù)責(zé)政策指針和法律法規(guī)的制定，對(duì)確保交易透明公開(kāi)等的立法工作進(jìn)行研究，比如規(guī)定企業(yè)有義務(wù)公示重要合同的條款等等。公正取引委員會(huì)的抽查還將建立起有助于提高規(guī)則執(zhí)行效果的機(jī)制。

報(bào)道稱，此外，這一專門(mén)機(jī)構(gòu)還將對(duì)IT巨頭收購(gòu)新興企業(yè)以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷、提升自身影響力的行為采取對(duì)策。

報(bào)道稱，通過(guò)收購(gòu)新興企業(yè)壟斷數(shù)據(jù)的問(wèn)題產(chǎn)生于2014年，當(dāng)時(shí)臉書(shū)公司斥資兩萬(wàn)億日元(約合180億美元)收購(gòu)了美國(guó)移動(dòng)通信應(yīng)用服務(wù)商沃茨阿普公司(WhatsApp)。